纵论科技创新:“十四五”成就巨大,“十五五”再创辉煌

作者:清华大学经济管理学院 高旭东 责任编辑:包建羽 2025.04.09 17:59 来源:《通信世界》杂志

通信世界网消息(CWW)今年是“十四五”收官之年,信息通信产业需要认真总结发展和创新的经验,科学谋划未来,力争在“十五五”期间取得更大成就。

“十四五”以来,信息通信产业取得的成就是巨大的。一是发展思路清晰、战略定位明确。面对复杂多变的国际形势,坚持自主技术创新、实现高水平科技自立自强、保障产业链安全,已然成为业界共识。尤为关键的是,产业各方深刻认识到自主创新是高水平科技自立自强的根基,是维护产业链安全的前提条件,更是扭转经济发展被动局面的关键。在这一共识的指引下,我国相继推出加速科技创新、维护本土企业利益、重塑产业链格局的系列政策。广大企业,尤其是行业领军企业积极调整发展战略,聚焦创新能力建设,全力改变核心技术受制于人的局面。目前已取得显著的实践成效,以华为为代表的企业展现出强大的韧性,这就是明证。

二是高度重视并积极推进产业创新。过去几年里,信息通信产业在科技创新和产业创新融合方面取得了巨大成就。《“十四五”信息通信行业发展规划》提出,到2025年基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施。其中,我国5G网络建设在国际上遥遥领先,截至2025年2月末,5G基站总数达到432.5万个。5G基础设施的跨越式发展,为“5G+工业互联网”规模化应用奠定了坚实基础。

三是技术创新取得重大突破。集中体现在以下几个方面:5G向6G演进的前瞻布局,如“通算一体”技术的突破性进展;操作系统领域实现自主跨越,如以华为鸿蒙系统为代表的技术突破;芯片制造全产业链攻坚取得实效,如光刻机、光刻胶等关键环节的巨大进步;AI领域取得骄人成就,DeepSeek、Manus等创新成果竞相涌现。

展望未来,信息通信产业在“十五五”期间的发展应重点关注四个方面。一是在发展战略层面,要充分认识国际关系的复杂性和全球产业链的不确定性,着力强化自主创新,加速以本土企业为主导的创新体系、产业体系和经济体系建设,将技术安全、产业链安全、经济安全提升到全新的高度。为此,需要统筹好技术的国内外发展关系,以6G标准为例,一方面要坚持互联互通原则,积极推进国际标准的建立;另一方面要充分考虑达成共识的难度,以国内发展推动标准的建立,防止出现久拖不决、延误发展的情况。产业界需要充分认识到,在很多情况下,事实标准的意义更大。

二是营造良好国际环境,全力开拓国际市场。一方面持续扩大高水平对外开放,积极吸纳各国企业参与我国信息通信产业发展;另一方面坚持对等原则,推动各国市场向我国企业开放,切实维护企业海外发展权益。实践表明,单边对外开放可能被认为是软弱妥协,导致主动权的丧失。

三是积极抢占发展的制高点。经过多年的发展,我国信息通信产业已凭借创新能力和产业实力,进入引领发展的阶段。DeepSeek的出现并非偶然,也不是特例,此类拥有世界一流技术的企业将如雨后春笋般涌现。

四是务实推进人工智能等信息通信技术的发展和应用。当前,人工智能等新兴技术迅速迭代演进,但也存在很多不成熟的地方,远不是“灵丹妙药”。这就决定了人工智能等信息通信技术的应用需要科学务实,既要积极,在适合的场景尽一切努力落实应用;又要稳妥,不贪大求全。

*本篇刊载于《通信世界》2025年4月10日*

第7期 总965期

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