通信世界网消息（CWW）2024年12月19日，中国通信企业协会会长郭浩出席“第二十一届增值电信及虚拟运营年会”并致辞。
郭浩会长在致辞中表示，在数字化时代，通信产业蓬勃发展，虚拟运营商作为其中的重要组成部分，正发挥着独特的作用，特别是随着5G、物联网等新一代通信技术的普及和应用场景的拓展，虚拟运营商的市场规模正在不断扩大。
据最新市场研究报告显示，2024年全球移动虚拟网络运营商的市场规模达到了1160.1亿美元，并预计在2024到2029年期间将以10.2%的负荷年增长率增长。据统计，2024年前三季度我国虚拟运营行业累计收入33.9亿元，同比增长了6.6%。
各国政府为鼓励市场竞争和促进通信行业发展，纷纷出台相关政策支持虚拟运营商的发展。我国政府也积极通过一系列政策措施，如降低市场准入的门槛、优化审批流程等，为虚拟运营商的快速发展创造了良好的外部环境。此外，政府还鼓励虚拟运营商在物联网、云计算等前沿领域进行探索和创新，推动整个电信行业的转型升级。
自2013年至今，移动转售业务已经走过十余年岁月。推进电信业改革、推动移动转售行业发展是我国电信行业深化体制改革的重要方向。移动转售业务十年来发展很不平凡，成绩令人鼓舞，作为传统电信服务的有益补充和灵活的创新力量，大部分企业都在积极寻找定制化与差异化的产品和服务，找到了适合自身生存发展的商业模式，有了稳定的用户群，有了稳定的收入和利润。
“然而部分企业未能找到期间的生存之道，也存在着生产经营困难，加之受到传统基础电信运营企业批发价格和业务赋能的影响，生存发展也面临着一些前所未有的压力。”郭浩会长指出。
以往来看，2C是红海，但垂直领域、窄众群体还需要个性化的服务，2B是出路，但云通信、物联网等还需要探索更多的发展路径。同时，还有部分企业持续投入不够，反诈能力还未达到全行业平均水平，渠道与码号资源的管理体系仍有待进一步完善，非应邀商业电子信息的治理工作也需进一步深化。
为推动移动转售业务的高质量发展，郭浩提出以下几点建议：
一是提高移动转售行业整体竞争力。中国通信企业协会将系统梳理转售企业反映的各类政策诉求，深入研究论证后提出相应建议，进一步破除制约转售企业经营发展的体制机制性障碍，进一步打造规范透明可预期的监管环境，争取恢复基础电信企业和转售企业的批发价格调整机制；呼吁更多有实力、有意愿的新主体积极申请进入移动转售行业，倒逼行业有序竞争；希望全体移动转售企业专注于高质量成长，驱动业务、模式及管理上的创新。
二是开辟移动转售行业发展新空间。呼吁基础电信企业进一步降低物联网转售的批发价格，开放更多核心能力与资源，帮助转售企业开辟物联网新赛道；用心运营好“虚商码号应用能力平台”，积极促进转售企业和增值电信企业的深度合作，共同发掘赋能工业互联网的服务新场景、共同挖掘AI和通信的深度融合新业态、共同挖掘跨境通信新空间。
三是督促移动转售企业合法合规经营。移动转售企业必须将安全发展视为不可逾越的底线，始终将用户利益置于首位，确保在合法合规的轨道上稳健前行。中国通信企业协会将做好移动转售企业合规经营典型案例宣传推广，形成相互学习、相互促进的良好行业氛围，助力行业高质量发展。
