工信部再提卫星互联网准入制度改革,民企能否扛起“上天”大旗?

作者:朱文凤 责任编辑:王鹤迦 2024.08.19 08:20 来源:通信世界全媒体

通信世界网消息(CWW)8月6日,工信部发布《关于创新信息通信行业管理优化营商环境的意见》,再次强调有序推进卫星互联网业务准入制度改革,深入推进电信业务向民间资本开放,加大对民营企业参与移动通信转售等业务和服务创新的支持力度,以更好地支持民营电信企业发展。

这并不是工信部首次发文,2023年10月,工信部就《关于创新信息通信行业管理优化营商环境的意见(征求意见稿)》公开征求意见,其中提出要分步骤、分阶段推进卫星互联网业务准入制度改革。

北京邮电大学经济管理学院教授曾剑秋表示,当前,信息通信业正加紧布局由光纤网络、地面移动网络和卫星网络组成的立体网络,有序推进卫星互联网业务准入制度改革,将加快实现全球网络无缝覆盖,满足用户体验和技术发展的需要,为卫星互联网产业带来更多活力,为民营企业带来又一个发展的“春天”。

卫星市场亟需新鲜力量

当前,5G发展进入“深水区”,6G全面开启研发,卫星网络作为构建6G空天地一体化网络的重要组成部分,战略意义不言而喻,且随着手机直连技术等商业闭环生态的发展,卫星互联网从小众领域走向大众市场,经济价值愈发凸显。再加之卫星资源获得秉承“先占先得”的原则,在空间频率和轨道资源有限的情况下,抢抓卫星互联网机遇已成为产业共识。

但我国此前以举国体制发展航天事业,重心在于载人航天、北斗导航、探月探火等重大航天工程,虽成就不凡,但对卫星互联网、商业航天的探索十分有限,市场发展更是以“国家队”为主,在市场推广、运营模式上相对保守,需要注入新鲜力量。同时卫星互联网建设成本高、周期长;产业链复杂,分工繁琐,也决定了其发展必须有市场力量参与来调动产业活力。

“放眼全球,需要通过开放、竞争来促进产业发展。”曾剑秋表示,SpaceX就是典型的商业卫星公司,其星链项目计划发射4.2万颗卫星,目前已发射6800多颗,并在七大洲62多个国家和地区开展卫星通信业务,活跃用户超230万。这背后固然离不开美国政府部门的支持,但民营企业对卫星互联网的推动作用,不容小觑。

曾剑秋指出,有序推进卫星互联网业务准入制度改革,既是支持有能力的民营企业加入,也在杜绝够不上“门槛”的民营企业干扰市场发展,同时让已进入的民营企业有法可依、有规可循,有利于推动卫星互联网产业的发展。

民企国企共赢“星路”

近年来,随着政府部门深入推进电信业务向民间资本开放,越来越多的民营企业在移动转售、增值服务等领域大展身手。而卫星互联网业务准入制度的改革,又为民营企业进军卫星互联网新赛道打开了大门。

曾剑秋表示,卫星互联网业务准入制度改革对于民营企业而言是把“双刃剑”,挑战机遇并存。在卫星互联网产业的“高门槛”下,民营企业在资金、技术、市场方面都比较薄弱,挑战严峻,但后续国家会出台具体措施支持民营企业发展,民营企业要顺应产业大势、适应技术发展规律,找寻自身的发展机会,并更多地与“国字号”企业合作。

具体来看,民营企业可充分挖掘市场需求,依托自身特点优势,切入卫星互联网细分领域,并凭借灵活的运营机制,在卫星制造、发射、运营等各个环节不断创新,壮大自身,并加快产业发展周期。民营企业的加入必将使卫星互联网市场呈现出更加多元化、竞争激烈的格局,也可使消费者享受到更加优质、个性化的服务。

改革之“进”,民企向“新”,向上“捅破天”或许不是难事儿。未来许多业务需要空地一体化系统作为支撑,卫星互联网业务前景广阔,有能力、有想法的民营企业还是应积极把握机遇,翱翔于更加广阔的天地之间。

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