通信世界网消息（CWW）党的十八大以来的十年，是党和国家事业发展进程中具有里程碑意义的十年。时光荏苒，沧海桑田，党和国家着力提升服务经济社会水平，信息通信业实现迭代跨越：建成了全球规模最大、技术领先的网络基础设施，形成了全球最大、最活跃、最具潜力的数字服务市场，信息通信业在国民经济中的战略性、基础性、先导性地位更加凸显，为加快推进制造强国、网络强国和数字中国建设提供了坚实基础和有力支撑。
十年来，我国信息服务更加质优价廉，数字便民实现普惠共享：历史性实现了行政村“村村通宽带”，中小学校通宽带比例从25%提高到100%，远程医疗覆盖了所有的国家级贫困县，移动网络单位流量的平均资费降幅超过95%，通信行程卡累计提供公益查询服务近600亿次，有力支撑常态化新冠肺炎疫情防控和人民群众顺畅出行。
架起信息高速路，数智化助力乡村振兴
“我们村地理位置偏僻，受地形影响，过去网络覆盖范围有限，信号极弱，在室外还可以勉强打电话，但在室内通话、上网都很困难。现在网络信号好了，游客也逐渐多了，他们可以在酒店里上网、出门直播，对我们酒店的服务也越来越满意。旅游服务数字化后，酒店接单更多、更方便了，之前只能游客到地后自行寻找，如今游客通过各种APP在网上就可以下单……”广西壮族自治区桂林市龙胜各族自治县龙脊镇大寨村酒店老板娘谈起信息化带来的便利喜不自禁。
曾几何时，大寨村的居民一度在贫困线上挣扎：由于地理位置偏僻，村民们世世代代在山坡上劳作，日积月累，建成了层层叠叠宛如天梯的庞大梯田群。而这世代的辛勤劳作，终于在2003年结出了硕果——大寨村开发了以农耕梯田、村寨民居等自然和谐风光为依托的红瑶梯田景观旅游项目，推出“西山韶月”“千层天梯”“金佛鼎”等“天下一绝”龙脊梯田景观，吸引无数中外游客纷至沓来。“曾经无人愿意耕种的梯田，如今成了外来游客的宝。”在旅游产业的拉动下，大寨村家家户户做起了农家住宿和餐饮生意。随着客流的逐渐增加，移动网络、家庭宽带等通信需求也随之成为旅游服务的标配。而通信网络不畅，严重制约了该村旅游经济的发展。
要想富，先修路。在互联网时代，以通信网络为基础的“信息高速公路”成了人们摆脱贫困的“致富路”。中国移动广西公司桂林分公司加大龙胜县信息基础设施建设投资力度，通过推动网络覆盖、农村电商、“网络扶智”、信息服务、网络公益五大工程，进一步扩大4G/5G通信网、有线光网宽带的覆盖，切实打通网络基础设施建设“最后一公里”，基本实现了大寨村景区内5G网络全覆盖，并打造“5G+智慧旅游”标杆工程，以“网络+”推动了地方特色民俗旅游发展，为乡亲们送来了“千里眼”“顺风耳”，让这里的村民有了乡村振兴的“金钥匙”。
大寨村只是探索“5G+乡村振兴”的一个缩影。
在黑龙江省哈尔滨市宾县的和顺村、平坊村等村屯，村民家里安上了智能摄像头。中国移动哈尔滨分公司将智能安防摄像头、移动高速宽带网络等业务融合，为村民提供“7×24小时”安全监控服务，不仅方便村民实时照看老人小孩，还筑起了治安“千里眼”，为政府综合治理等工作提供保障。“村里老人的孩子在外地上班，只能逢年过节回家。安装了摄像头后，在外地的孩子就能远程看到家里的画面，并通过摄像头与家里的老人通话。此外，通过智能摄像头，村民打开手机APP就可看家护院，还可以查看自家产业的经营情况，方便进行管理。公共区域布置的摄像头更能有效预防和震慑抢劫、打架斗殴等行为。”
“以前农产品卖不出去就只能烂在地头，现在村里建起了5G基站，还兴建了电商产业园。今年上半年我的网店通过网络直播，销售额突破了400万元。”山东省枣庄市山亭区水泉镇棠棣峪村的村民脸上笑开了花。
“我们村地处深山区，条件差，以前打电话都要去镇上，现在在家里就能和孩子手机视频聊天。院子里安装的摄像头还可以连接手机，外出工作的孩子们对家里很放心。”
“以前我们老两口只能在村里散步、溜达，等着孩子回来后，家里才热闹些。如今，我们可以跟着直播视频做养生操，学习厨艺、剪纸、编织，日子有趣多了。”
当今世界5G技术发展迅速，在实施“乡村振兴”战略的目标指引下，5G及前沿技术促进了农业产业化发展和各要素的流动，在数字乡村产业振兴、农民增产增收、缩小城乡公共服务“数字鸿沟”、推动乡村文化振兴、促进乡村人才振兴和优化乡村治理等方面，提供了有力的支撑保障；在赋能农业现代化、农民美好生活和乡村治理方面，涌现出大量典型应用。
多因素融合，促进数字化服务民生
十年来，通信业带来了翻天覆地的变化，一直身在其中的业内资深分析师金峰用普及、全面、深度、主动4个关键词概括自身感触。第一，普及。2011年末，我国互联网普及率为38%，截止到2021年末，则达到了73%，近乎实现倍增，可以说，去除未成年人和特殊人群后，数字化服务已经基本达到了最大边界。第二，全面。在过去的十年中，随着一系列新产品、新服务出现，居民的每一个场景，都在被数字化所覆盖，例如外卖、打车、单车、教育、医疗、支付等。第三，深度。对数字服务的依赖性与日俱增，随着移动互联网的发展，数字服务的应用场景不断增加，使用时间不断增长。例如长时间不使用现金成为常态、连续刷抖音数个小时等。第四，主动。数字化服务从最初的吸引用户使用，向主动为用户服务转变。
十年变化，随着移动互联网、智能终端深入普及，保障了用户在各类场景都能获得数字服务，实现全面嵌入化，同时，数字服务已然成为刚需，用户已经离不开数字服务。在金峰看来这是多个因素融合促进的结果。
第一，产业政策。十年来，数字经济是政策扶持的重要领域，尤其是在“互联网+”“数字中国”等概念提出之后，政策对数字经济扶持进入了全新高度。
第二，基础设施。十年来，我国光纤网络得到了全面普及；我国移动通信网络实现了从3G到5G的跨越，产业自主能力全面提升；我国的数字基础设施，从网络，向算力等方向拓展，为产业提供更扎实赋能；持续性的“提速降费”建设，实现基础设施红利释放。
第三，社会红利。一是人口红利，不仅拥有数亿尚未上网的人口市场，同时“Z世代”崛起促进新经济发展；二是产业经济，各类居民服务业，处在传统经营中，可以被“互联网+”升级改造，实践证明，改造后形成诸多业务模式。
第四，技术赋能。十年来，一系列新技术恰好进入商用成熟期，而数字服务则正好是商用落地领域，包括人工智能、大数据、物联网络、智能终端等。
第五，投资驱动。一方面，传统产业资本的积累到达一定阶段，需要寻找新领域的投资口；另一方面，增长迅速，发展稳定的中国市场，吸引国外资本。
科技向善，“智”绘民生蓝图
共同富裕是自古以来中华民族矢志追求的共同期盼，也是中国共产党引领中国人民奔赴的美好方向。2020年全面建成小康社会后，共同富裕得以加快实施。科技向善引领共同富裕，既是科技向善的内在要求，也是共同富裕的必由之路。然而，科学技术虽然能够提升发展效率、增加收入水平、促进共同富裕，也可能扩大收入差距、抑制共同富裕。习近平总书记2021年8月17日在中央财经委员会第十次会议上讲话指出：“新一轮科技革命和产业变革有力推动了经济发展，也对就业和收入分配带来深刻影响，包括一些负面影响，需要有效应对和解决。”科技为善，百善而不足。在全面建设现代化国家的征程中，共同富裕迫在眉睫。科技创新作为高质量发展的根本保障，科技发展的尽头不仅是“高”，更在于“好”，唯有科技向善才能正确引领共同富裕。
“我也是代际数字鸿沟的‘受害者’。此前从外地乘坐飞机回来，要“过五关斩六将”，重复扫健康码，查了一遍又一遍，由于年龄大反应迟钝，有时按错了键就通不过，很麻烦。所以，我们要研究一下如何把数字鸿沟变成数字红利，让老人、穷人、残疾人都能普遍受益。”中国信息经济学会名誉理事长杨培芳此前谈道，“我们首先要看到信息通信技术在快速发展，静态地看，好像把我们两代人隔开了，但是从动态看，差距应该是越来越小。”电信行业例行百年的“普遍服务”政策，创造性地延伸到整个数字经济领域，把代际“数字鸿沟”逐步变成普遍受益的红利。
近年来，我国连续组织实施了7批电信普遍服务试点工作，累计支持全国13万个行政村光纤网络建设和6万个农村4G基站建设，目前行政村通宽带比例提升到100%，贫困地区通信难问题得到历史性解决，数字便民实现普惠共享。与此同时，科技适老成效显著，10余项适老化标准规范相继出台，375家老年人常用的网站、APP均推出适老助老功能，基础电信企业“老年人一键呼入人工客服”服务超1亿人次。工信部相关负责人表示。
“科技应该向善，应该为老人、穷人、残障人提供普遍服务，同时还要有制度跟进，以适应技术进步。”科技向善，让新的变化、新的气象，如春雨洒向大地，高质量发展的势头正劲，内涵更加宽广，影响也更加深远。
在金峰看来，要把好“三度”，以期数字化更好地赋能社会。“有温度的覆盖。关注特殊人群的需求，帮助他们迈过“数字鸿沟”；通过数字化服务，提升生活品质。有深度的赋能。将数字化服务同新型智慧城市建设、乡村振兴战略、养老服务、医疗改革等国家重点战略相结合，实现有效深度赋能。有精度的边界。对于前期出现的平台经济垄断、数据无限搜集等方面的问题，需要明确边界，实现精度管控，确保产业平稳健康发展。”
智慧人生、智享生活，大数据时代多了便民的新通道，就多了一条惠民的新路径。而社会高品质、高质量的发展，必定会增强群众的获得感，从点点滴滴中展示着高效、便捷、惠民的服务。
