工信部徐昊:虚拟运营商应实现价值增长与规范运营

作者:吕萌 责任编辑:吕萌 2020.01.03 09:56 来源:通信世界全媒体

通信世界网消息(CWW)2019年,我国5G商用正式启动。5G进程的加速,让用户更快的迎接万物互联时代的到来。作为一场端到端的跨行业革命,未来社会,5G将无处不在,深层渗透至各个垂直行业,为产业赋能,为新时代开创全新机遇。2020年,面对5G爆发式增长的巨大商业机遇,虚拟运营商该如何做好准备从容应对?2020年1月3日由中国工信出版传媒集团主办的“2020移动转售业务全球发展峰会暨虚拟运营商5G风起”在海南省海口市召开。会上,工业和信息化部信息通信管理局市场处调研员徐昊对此提出了五点建议。

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当前我国信息产业发展日新月异,经营电信业务的企业数量每年保持35%以上的增长,全国持有电信业务经营许可证的企业超过7.6万家,数字经济的规模不断壮大,占国内生产总值比重超过30%。近几年我国移动转售业务快速发展,已经成为全球用户规模最大的移动转售运营市场。徐昊指出,截止2019年我国移动转售业务数1.2亿企业运营状况持续改善,移动转售推动市场竞争推动跨界融合创新为消费者提供更多选择差异化方面发挥积极作用。同时全球5G产业进入商业发展的关键期,美国、欧洲、日本、韩国等世界主要国家地区纷纷加快了5G商用步伐,抢抓发展先机,截止2019年1之月底全球32个国家地区进行了5G转售网络,为垂直行业领域赋能复制作为5G发展的重点,2019年电信、联通、移动、广电四家企业发放了5G的牌照,有利于培育5G创新,也为移动转售产业开启了一个新的时代。

徐昊表示:“在这个美好的愿景下,也要清醒的认识到,在整治骚扰电话垃圾短信做好实名登记防范通信信息诈骗方面仍需加强工作力度,深入推进治理工作。仅2019年工信部约谈了28家次移动转售企业并对社会曝光,转售企业充分利用渠道互联网内容行业利用等背景优势探索线上线下新业态新模式丰富自身市场,严格自律确保合规经营规范发展。”徐昊对转售企业下一阶段发展提出了五点建议。

第一,深入合作塑造移动转售业务发展的良性生态环境,移动转售企业和基础电信企业之间是合作大于竞争,是互利共盈的一种合作伙伴关系,希望移动转售企业跟基础业务电信企业的合作可以向更广的领域更深的层次推进,基础电信企业要为移动转售企业业务创新转型发展做好网络基础支撑,开放更多的服务能力。转售企业与基础企业加强业务沟通交流,在开发新业务上面紧密合作更大程度上面实现价值增长。

希望基础电信企业转售企业切实把对方视作重要的合作伙伴相互支持互为依托,开发业务上面紧密合作,将移动转售行业这一块蛋糕做大。

第二,规范经营承担用户权益保障的主要责任。转售企业依法依规的经营,主动处理骚扰电话垃圾短信,积极防范通信信息诈骗,落实电话实名制等监管要求,避免盲目追求指标增长和企业短期的利益损害用户的权益。这是企业的社会责任、法律义务也是企业树立品牌形象实现健康发展的根本前提。作为行业主管部门我们持续履行监管的职责,加大监管的力度,切实保障用户的合法权益,营造公平有序的市场竞争环境,进一步强化转售企业相关服务协议用户服务质量、市场竞争行为的规范要求,继续严格执行用户使命登记垃圾短信治理骚扰电话治理,以及通信信息诈骗防范等方面的监督检查。这是推动转售企业守法经营保障用户合法权益规范转售企业的管理以及维护良好市场秩序的一个重要手段。

第三,明年是试点最后的截止期,要防范未然完善移动转售企业退出机制和风险防范机制,移动转售企业的业务涉及的公众用户规模和社会舆论影响力远远超出一般的增值电信企业,经营的风险市场退出机制是业务管理工作当中的重要问题之一,在规范性文件以及规章里面已经对转售试点企业退出程序做出了相关的规定,转售企业作为业务经营主体是市场退出用户善后第一责任人基础电信企业应该做好工作确保用户的合法权益,经营电信企业转售企业续签合同充分评估潜在的合作及善后风险,对企业合作建立相应的评估机制,建立相应的保障措施降低风险。

第四,希望虚商开拓思路共同创造合作共赢的新局面。目前,移动通信市场发展已经进入了成熟期,大众市场趋于饱和,无论基础电信企业还是转型企业,都面临日益狭窄的问题,希望转售企业确保合规经营基础上,加大创新力度努力锻造差异化经营,结合互联网+物联网、数字经济、把握好行业发展趋势,使每个企业能够找到准确的定位和自己的方向,走向各自的差异化发展道路,同时要避免重复竞争避免业务规模和活跃度呈现出来两极分化,避免注重用户数量不注重用户质量。本次峰会中国工信出版传媒集团发布了虚拟运营行业发展研究报告,为转售企业谋划了良好的发展环境,也帮助转售企业在5G时代开启了发展新征程,同时希望传媒集团充分发挥媒体平台的作用,配合政府研究解决制约转售产业发展的重大事项开拓思路,团结产业链各方共同创造合作共赢的新局面。

第五,本次会议能够进一步促进5G的融合应用跟开放合作,希望转售企业主动的诠释5G时代万物互联万物复制的一个发展真谛,充分借力5G在我国高质量发展当中的关键支撑作用,社会各界一道推进5G媒体交通医疗教育重点领域的深度融合,探索5G融合应用的创新模式和发展路径,促进5G应用创新在各行业的百花齐放的喜人形势,共铸5G发展基础共创5G的发展空间,不断推动我国5G发展取得新成就再上一个新的台阶,同时希望秉持着开放当中共同利益合作当中共享发展理念,深化相关国家国家机构的合作,推动产业更大范围更多层次更高水平的合作,促进全球5G的也共同发展。



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